Tobias Manuhutu studeerde af op een onderzoek naar de Westerschelde Container Terminal (WCT) en verdedigde in maart jl. met uitstekend resultaat het verslag van dit onderzoek. Naar aanleiding daarvan schreef hij een achtergrondartikel, dat werd geplaatst in enkele edities van De Bode.
"WCT: rol van provincie is diffuus
De Kaloot, de beoogde locatie van de WCT
MIDDELBURG – Het nieuw aangetreden college van Gedeputeerde Staten, het dagelijks provinciebestuur, is een warm pleitbezorger van de Westerschelde Container Terminal (WCT). In tegenstelling tot het vorige college, dat geen standpunt over de containerterminal innam, zegt het nieuwe college dat de inzet erop is gericht om de WCT ‘mogelijk te maken’. Een duidelijk standpunt. Maar moet de provincie zich op dit moment wel uitspreken over de wenselijkheid van een WCT?
Door Tobias Manuhutu
De provincie Zeeland heeft de afgelopen jaren een merkwaardige dubbelrol gespeeld in het WCT-dossier. Aan de ene kant is de provincie het bevoegd gezag, dat betekent dat zij de containerplannen moet toetsen aan de verschillende wetten. Maar de provincie is ook, samen met de drie Zeeuwse gemeenten, participant in het havenschap Zeeland Seaports; de organisatie die de WCT wil aanleggen en daarvoor de plannen aan het maken is. En dat levert behoorlijk wat spanning op.
Rollen
Op 4 oktober 2002 stemt een meerderheid van Provinciale Staten in met de aanleg van de WCT. Ook al stuit de containerterminal bij sommige partijen op verzet, het is een grote wens van Gedeputeerde Staten om deze aan te leggen. De Raad van State keurt het WCT-plan op 16 juli 2003 af. Het huiswerk van de provincie is onvoldoende, maar zij laat het er niet bij zitten en gaat voor een herkansing.
De verschillende rollen die Zeeland Seaports en de provincie in het dossier spelen, zijn vaag. Daarom besluiten beide partijen, na de uitspraak van de Raad van State, de verantwoordelijkheden duidelijker te scheiden. Zeeland Seaports zet een projectorganisatie op en gaat aan de slag met het milieueffectrapport. Gedeputeerde Harry van Waveren wordt portefeuillehouder WCT en speelt als gedeputeerde ruimtelijke ordening de rol van bevoegd gezag. Maar ook dit levert weer problemen op. Het is onduidelijk wie waar precies over gaat.
Verbrugge
Als Verbrugge eind 2006 zijn plannen voor een eigen containerterminal presenteert, wil de provincie een onderzoek doen naar beide containerplannen. De medewerkers bij Zeeland Seaports zien dat onderzoek niet zitten. Zij vinden het overbodig en het past volgens hun niet bij de taak van de provincie. Het havenschap is in eerste instantie verantwoordelijk voor onderzoeken en uitspraken over containerisatie in de haven van Vlissingen-Oost. De provincie moet zich, als bevoegd gezag, bezighouden met de ruimtelijke ordening, vinden zij. Maar het onderzoek komt er toch, ondanks de bezwaren."
Het vervolg van dit artikel is te lezen op:
http://tobiasmanuhutu.wordpress.com/2011/04/20/wct-rol-van-provincie-is…