PS hebben op 3 februari 2012 in een motie de wenselijkheid van een aandeelhoudersstrategie DELTA NV aangegeven. Op 25 januari 2013 is het initiatiefvoorstel over het ontwikkelen van een aandeelhoudersstrategie vastgesteld, een bevoegdheid van PS. GS doen een voorstel.

GS stellen voor de aandeelhoudersstrategie vast te stellen met:

  • Borging wettelijk gedefinieerde publieke belangen.
  • Duurzame werkgelegenheid in Zeeland.
  • Bij overheid passend risicoprofiel.
  • Marktconform risicoprofiel.
  • Actief aandeelhouderschap provincie.
  • Handhaving 50% aandeelhouderschap provincie.

Daarbij de directie van DELTA te verzoeken onderzoek uit te voeren naar de verschillende strategische opties voor DELTA. En in afwachting van het resultaat van dit onderzoek de verhanging van de aandelen Evides uit te stellen. Daarbij een dividendbeleid te hanteren zoals beschreven in het voorstel.

De argumenten hierbij zijn invulling geven aan een goede afweging tussen de verschillende belangen van borging wettelijk gedefinieerd publiek belang, duurzame werkgelegenheid in Zeeland en economische stimulering, risicobeheersing en rendement.

Doelen en effecten: duurzame werkgelegenheid en een marktconform financieel rendement van 10%, waarvan de helft wordt uitgekeerd aan de aandeelhouders.

Tot zover dit voorstel van GS. De volledige tekst van het voorstel is hier te vinden.

De bijdrage van Leen Harpe in de Statenvergadering van 1 november 2013:

Voorzitter,

De aandeelhoudersstrategie is een goed en soms gedurfd document. In de commissie heb ik daar al mijn waardering over uitgesproken. Borging van wettelijk gedefinieerde publieke belangen en duurzame werkgelegenheid in de Provincie Zeeland, zijn uitstekende uitgangspunten om de strategie vorm te geven. Het dividendbeleid, niet onbelangrijk; maar het belangrijkste is misschien wel het nastreven van een risicoprofiel passend bij deze publieke aandeelhouder. Met name dit laatste lijkt de kern van de zaak te raken: passend bij de publieke aandeelhouder.

Het publieke belang scoort in het voorstel hoog. De invulling er van is wellicht lastiger. Wat te doen met Evides en wat te doen met Attero? Het eerste willen wij graag afgesplitst zien als onderdeel van het publieke belang. Attero is wat lastiger, het is geen publiek belang en of het een gewenst rendement oplevert is nog maar de vraag. Delta Netwerkbedrijf: essentieel in de energietransitie die gaande is en met het Energieakkoord een duw in de rug heeft gekregen. Een publiek belang pur sang! EPZ, de KC (kerncentrale): wat moeten wij ermee, binnen deze strategie? Een ding weten wij zeker: het ding stopt een keer. Nog een jaar of 16 en dan kunnen wij de winst- of verliesrekening gaan opmaken. De KC zit in de aandeelhoudersvisie eigenlijk een beetje in de weg. Wanneer in het voorstel staat dat het rendement op de langere termijn structureel omhoog zou moeten gaan, dan past de KC niet in dat plaatje! De KC staat momenteel overigens stil en over wat dat kost heb ik nog niet veel gehoord...

De aanwezigheid van Delta heeft een positieve invloed op de Zeeuwse economie, zo staat in het voorstel. Dat klopt, maar of het vol te houden is onder de huidige omstandigheden is nog maar de vraag. Of Attero in het kader van risicobeheersing welkom is bij Delta waag ik te betwijfelen. Sterker nog: ik vind van niet. Het draagt in ieder geval niet bij aan de werkgelegenheid in Zeeland. De afvalbranche is sterk in beweging en kan voor de toekomst veel onzekerheid geven. In Nederland  is een overschot aan verbrandingscapaciteit en de vraag is of wij de grootste afvalimporteur van Europa blijven. Een hoog risicoprofiel dus.

Conclusie van dit alles moet zijn dat optie 3: fusie, wel eens de beste zou kunnen zijn. Dat vergt bestuurlijke moed en ja, er zijn risico’s. Die risico’s moeten worden afgezet tegen de andere twee opties, die ik vertaal als ‘niets doen’ en ‘verkopen’.

Voorzitter,

GroenLinks stemt in met uw voorstel, maar onder indiening van de volgende motie

Het Statenvoorstel wordt aangenomen met enkel de stemmen van SP tegen.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

In de media:

Omroep Zeeland: Aandeelhoudersstrategie Delta goedgekeurd

PZC: Energiebedrijf Delta mag bod doen op afvalverwerker Attero